支柱 3
治理
有效且合法协调的集体决策结构。超越集中和分散模式。
引言
我们如何共同做出决策?这个问题是治理的核心。纯粹的集中化和纯粹的分散化都不能为我们复杂的世界提供充分的答案。
当前模式的局限性
集中治理
等级结构提供明确的责任,但存在信息瓶颈。顶层的人无法知道边缘的人经历了什么。
分散治理
分布式系统避免了单点故障,但在协调方面存在困难。没有共同的方向,就会出现碎片化。
走向适应性治理
必要的多样性
有效的治理需要匹配的复杂性。简单的规则无法治理复杂的系统。治理结构必须与它们所应对的挑战一样多样化。
辅助性与联邦制
决策应该在能够有效处理的最低层级做出,联邦制使跨尺度协调成为可能。
审议与合法性
合法的治理需要真正的审议,而不仅仅是偏好的汇总。公民必须能够塑造问题,而不仅仅是回答问题。